Heloisa Borges Bastos Esteves
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Heloisa Borges Bastos Esteves

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Heloisa Borges Bastos Esteves é uma profissional brasileira com formação em Economia e Direito e carreira voltada à regulação e ao planejamento do setor energético. Atuou na ANP, onde foi Superintendente de Promoção de Licitações, e assumiu, em 2020, a Diretoria de Estudos do Petróleo, Gás e Biocombustíveis da EPE.

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Heloisa Borges Bastos Esteves

Heloisa Borges Bastos Esteves é economista, advogada e especialista em regulação do setor de petróleo, gás natural e biocombustíveis. Sua trajetória profissional reúne atuação na administração pública, na pesquisa, no ensino e em instituições responsáveis pela regulação e pelo planejamento energético brasileiro.

Doutora e mestre em Economia pela Universidade Federal do Rio de Janeiro — UFRJ, Heloisa também é bacharel em Economia pela mesma universidade. É graduada em

Direito e pós-graduada em Direito Público pela Universidade do Estado do Rio de Janeiro — UERJ

Heloisa ingressou na Agência Nacional do Petróleo, Gás Natural e Biocombustíveis — ANP em janeiro de 2006, como especialista em Regulação de Petróleo e Derivados, Álcool Combustível e Gás Natural. Na agência, chegou ao cargo de Superintendente de Promoção de Licitações.

À frente da Superintendência de Promoção de Licitações, participou da condução de processos e audiências públicas relacionados às rodadas de exploração e produção de petróleo e gás natural. Documentos oficiais da ANP registram sua atuação em procedimentos como a 16ª Rodada de Licitações de Blocos Exploratórios, a 6ª Rodada de Partilha de Produção e a Oferta Permanente.

Em maio de 2020, Heloisa assumiu a Diretoria de Estudos do Petróleo, Gás e Biocombustíveis da Empresa de Pesquisa Energética — EPE. O registro institucional da empresa informa que sua nomeação ocorreu em 22 de maio, com início do exercício em 25 de maio de 2020.

Na EPE, esteve à frente da diretoria dedicada aos estudos sobre petróleo, gás natural, derivados e biocombustíveis. A instituição produz pesquisas e análises destinadas a subsidiar o planejamento do setor energético e a formulação e avaliação de políticas públicas no Brasil.

Sua experiência profissional está relacionada a temas como economia da energia, regulação, defesa da concorrência, exploração e produção de petróleo e gás, licitações do setor petrolífero, planejamento energético, biocombustíveis, biogás, biometano e transição energética.

Heloisa também participa de palestras, workshops e debates técnicos realizados por instituições públicas e privadas. Em novembro de 2024, apresentou projeções da EPE sobre a oferta de biometano em workshop promovido pelo Ministério de Minas e Energia. Em abril de 2026, foi convidada para audiência pública do Senado Federal sobre pesquisa, inovação e revitalização de campos maduros e marginais de petróleo e gás.

Além da atuação institucional, seu currículo oficial registra a produção de artigos científicos e capítulos de livros relacionados à economia da energia, à regulação e à defesa da concorrência, assim como a realização de palestras para públicos brasileiros e estrangeiros, no Brasil e no exterior.

Temas de Palestras:

Transição energética e descarbonização no Brasil

Uma análise dos caminhos para reduzir as emissões do setor energético brasileiro, conciliando segurança no abastecimento, desenvolvimento econômico, inclusão energética e compromissos ambientais. O tema também contempla políticas públicas, planejamento e investimentos necessários para a construção de uma economia de baixo carbono.

O futuro do petróleo e do gás em uma economia de baixo carbono

Aborda o papel que o petróleo, o gás natural e a indústria de óleo e gás podem desempenhar durante a transição energética. A discussão inclui o futuro dos hidrocarbonetos, os cenários de descarbonização do setor e o aproveitamento da experiência da indústria em grandes projetos de infraestrutura.

Planejamento energético e cenários de longo prazo

Apresenta como estudos e cenários energéticos ajudam governos, empresas e investidores a compreender a evolução da oferta e da demanda de energia. O tema pode incluir o Plano Nacional de Energia, o Plano Decenal de Expansão de Energia e a importância de antecipar decisões e investimentos.

Biocombustíveis e descarbonização dos transportes

Discute a contribuição dos biocombustíveis para a redução das emissões da matriz de transportes, incluindo combustíveis renováveis e biocombustíveis avançados. Também aborda desafios relacionados à regulamentação, ao desenvolvimento tecnológico e à competitividade em relação aos combustíveis fósseis.

RenovaBio e Programa Combustível do Futuro

Uma abordagem sobre as políticas brasileiras voltadas à expansão dos biocombustíveis e à mobilidade de baixo carbono. O tema reúne assuntos como RenovaBio, eficiência energética dos veículos, inovação, redução de emissões e integração das políticas destinadas à descarbonização dos transportes.

Biogás, biometano e novas oportunidades energéticas

Apresenta o potencial do biometano como alternativa para a redução de emissões e para a diversificação da oferta energética. Heloisa Borges participou de apresentação oficial sobre projeções de oferta de biometano e de debates relacionados à regulamentação e à expansão desse mercado no Brasil.

Mercado de gás natural: competitividade, investimentos e preços

Aborda as transformações necessárias para ampliar a concorrência, atrair investimentos e aproveitar melhor a produção brasileira de gás natural. A discussão pode contemplar infraestrutura, ambiente de negócios, formação de preços e oportunidades do novo mercado de gás.

Competitividade do petróleo brasileiro e atração de investimentos

Analisa os diferenciais dos ativos petrolíferos brasileiros diante de outras oportunidades internacionais de exploração. O tema envolve competitividade, potencial exploratório, condições para investimento e posicionamento do Brasil no mercado mundial de petróleo e gás.

Hidrogênio e tecnologias para descarbonização

Discute o desenvolvimento do mercado de hidrogênio, as políticas nacionais e internacionais e a necessidade de realizar investimentos com antecedência. O conteúdo pode ser relacionado a inovação, oportunidades de investimento e tecnologias capazes de apoiar a transição para uma economia menos intensiva em carbono.

Mulheres, liderança e igualdade de gênero no setor energético

Tema complementar relacionado à presença feminina na energia, ao acesso à infraestrutura e à igualdade de gênero. Heloisa Borges participou do webinar institucional “Energia, Política e Economia no Feminino” e moderou um painel sobre acesso à energia, infraestrutura e igualdade de gênero



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Vídeos

A Mulher e o Mercado de Energia | Heloisa Borges | TEDxRioWomen
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