Carlos Eduardo Lustosa da Costa

Carlos Eduardo Lustosa da Costa é Auditor Federal de Controle Externo do Tribunal de Contas da União (TCU), com trajetória profissional concentrada em auditoria ambiental, desenvolvimento sustentável, avaliação de políticas públicas, governança climática e controle externo. Entre 2016 e 2024, atuou como diretor da área de Auditoria Ambiental do TCU. Atualmente exerce a função de Especialista Sênior III e atua como supervisor técnico do ClimateScanner, iniciativa global voltada à avaliação das ações governamentais relacionadas às mudanças climáticas.

É Mestre em Administração Pública pela Universidade de Brasília (UnB). Sua pesquisa de mestrado abordou inovação em serviços e desempenho organizacional a partir da experiência de avaliação ambiental do TCU. Possui ainda especialização em Auditoria e Controle Governamental, formação na qual desenvolveu trabalho sobre licitações sustentáveis sob a ótica do controle externo.

Ao longo de sua atuação no Tribunal de Contas da União, Carlos Lustosa participou da construção e coordenação de auditorias ambientais de alcance nacional e internacional. Entre essas experiências está a auditoria coordenada sobre áreas protegidas na América Latina, envolvendo instituições de fiscalização de 12 países, além de trabalhos relacionados à avaliação de unidades de conservação na Amazônia e à implementação dos Objetivos de Desenvolvimento Sustentável (ODS).

Sua experiência combina controle externo, sustentabilidade e avaliação de políticas públicas. Em seus trabalhos, a auditoria deixa de ser vista apenas como mecanismo de fiscalização e passa a funcionar também como instrumento para identificar riscos, avaliar resultados, fortalecer a governança e apoiar decisões públicas baseadas em evidências.

Nos últimos anos, sua atuação ganhou destaque principalmente na agenda de mudanças climáticas e governança ambiental. Carlos Lustosa é um dos profissionais ligados ao desenvolvimento e à disseminação internacional do ClimateScanner, iniciativa liderada pelo TCU no âmbito das Instituições Superiores de Controle para avaliar a atuação dos governos em três dimensões centrais: governança climática, políticas públicas e financiamento climático.

O trabalho com o ClimateScanner levou Carlos Lustosa a participar de encontros e painéis internacionais, incluindo atividades na sede das Nações Unidas, na COP28 e na COP30. Em 2025, durante a COP30, participou do painel sobre ecossistemas de inovação para ação climática, dados, inteligência artificial e sistemas inteligentes, apresentando experiências do TCU com o ClimateScanner e o Painel ClimaBrasil. Também participou de debate no Pavilhão ONU/PNUD sobre a efetividade dos planos de adaptação às mudanças climáticas e o papel das auditorias na melhoria dessas políticas.

Outro campo presente em sua produção profissional é o das licitações e compras públicas sustentáveis. Carlos Lustosa é autor de trabalhos sobre o tema e já participou de atividades públicas discutindo como critérios ambientais e de sustentabilidade podem ser incorporados às contratações governamentais sem perder de vista competitividade, objetividade e eficiência.

Como palestrante, Carlos Eduardo Lustosa da Costa reúne uma perspectiva técnica sobre temas que estão cada vez mais presentes nas agendas de governos, organizações e empresas: mudanças climáticas, sustentabilidade, governança ambiental, políticas públicas, auditoria ambiental, inovação, dados, controle externo, ODS e compras públicas sustentáveis.

Temas de palestras

ClimateScanner, Governança Climática e o Futuro das Políticas Públicas - Como medir se governos estão realmente preparados para enfrentar as mudanças climáticas.
A partir da experiência com o ClimateScanner, Carlos Lustosa apresenta como governança, financiamento climático e políticas públicas podem ser avaliados de maneira estruturada e baseada em evidências. O conteúdo conecta mudanças climáticas, capacidade institucional, transparência e tomada de decisão, mostrando como ferramentas de avaliação podem revelar avanços, lacunas e prioridades para governos e organizações. O tema é diretamente relacionado à sua atuação como supervisor do ClimateScanner e às apresentações realizadas em eventos internacionais.

Mudanças Climáticas, Adaptação e Controle Externo - Por que boas intenções não bastam quando políticas climáticas precisam gerar resultados concretos.
A palestra aborda os desafios de transformar compromissos climáticos em políticas efetivamente implementadas, monitoradas e avaliadas. A discussão pode envolver planejamento, metas, dados confiáveis, adaptação, mitigação, transparência e mecanismos de acompanhamento.

Dados, Inteligência Artificial e Inovação para a Ação Climática - Como tecnologia, dados e sistemas inteligentes podem fortalecer a governança e a tomada de decisão.
O avanço da agenda climática depende cada vez mais da capacidade de transformar grandes volumes de informação em decisões públicas melhores. Carlos Lustosa aborda o uso estratégico de dados, ferramentas de avaliação e inovação aplicados à governança climática, à transparência e ao monitoramento de políticas públicas.

Auditoria Ambiental e Avaliação de Políticas Públicas - Como avaliar se políticas ambientais estão entregando os resultados para os quais foram criadas.
Mais do que verificar conformidade, a auditoria ambiental pode avaliar resultados, riscos, governança, eficiência e efetividade das políticas públicas. Carlos Lustosa apresenta experiências acumuladas no TCU em avaliações relacionadas ao desenvolvimento sustentável e demonstra como indicadores, evidências e metodologias de auditoria ajudam instituições públicas a compreender problemas complexos e aprimorar suas decisões. Sua atuação profissional e acadêmica está diretamente ligada à avaliação de políticas públicas e auditoria operacional.

Áreas Protegidas, Biodiversidade e Cooperação Internacional - O que auditorias realizadas em diferentes países revelam sobre a gestão e a proteção do patrimônio ambiental.
Com experiência em auditorias coordenadas envolvendo instituições de controle de diferentes países, Carlos Lustosa apresenta aprendizados relacionados à gestão de áreas protegidas, biodiversidade e governança ambiental. O conteúdo permite discutir indicadores, capacidade de gestão, cooperação internacional e os desafios de transformar políticas de conservação em resultados concretos. Carlos participou da coordenação de trabalhos envolvendo áreas protegidas em 12 países latino-americanos e unidades de conservação da Amazônia.

Licitações Sustentáveis e Compras Públicas - Como o poder de compra do Estado pode incorporar sustentabilidade com critérios objetivos e segurança na contratação.
Compras governamentais movimentam recursos significativos e podem contribuir para objetivos ambientais e de desenvolvimento sustentável. Neste tema, Carlos Lustosa aborda a incorporação de critérios de sustentabilidade às licitações, os desafios de implementação e o papel do controle externo na construção de contratações responsáveis. O assunto faz parte de sua produção acadêmica e de apresentações públicas realizadas ao longo de sua trajetória profissional.

ODS, Desenvolvimento Sustentável e Coerência de Políticas Públicas - Como transformar os Objetivos de Desenvolvimento Sustentável em políticas integradas, mensuráveis e avaliáveis.
A implementação dos ODS exige mais do que programas isolados: depende de coordenação entre órgãos, integração de políticas e mecanismos capazes de avaliar resultados. Carlos Lustosa possui experiência em auditorias relacionadas à preparação governamental para os Objetivos de Desenvolvimento Sustentável e já participou de discussões internacionais sobre coerência e integração de políticas para implementação da Agenda 2030.

AT 09-26