Bernard Appy é economista, consultor e uma das referências brasileiras no debate sobre reforma tributária, tributação do consumo e política fiscal. Formado em Economia pela Universidade de São Paulo (USP), construiu uma trajetória que reúne experiência no governo, no mercado financeiro, na consultoria econômica e na formulação de propostas de políticas públicas.

Entre 2003 e 2009, ocupou diferentes posições de liderança no Ministério da Fazenda, tendo atuado como secretário-executivo, secretário de Política Econômica e secretário de Reformas Econômico-Fiscais. Nesse período, também presidiu o Conselho de Administração do Banco do Brasil.

Sua experiência no setor privado inclui passagens pela LCA Consultores, onde foi sócio e diretor, e pela BM&FBOVESPA, na qual atuou como diretor. Entre 2015 e 2022, foi diretor do Centro de Cidadania Fiscal (CCiF), think tank dedicado ao desenvolvimento de propostas para o aperfeiçoamento do sistema tributário brasileiro.

A relação de Bernard Appy com a atual reforma tributária brasileira é especialmente relevante. Entre janeiro de 2023 e novembro de 2025, esteve à frente da Secretaria Extraordinária da Reforma Tributária do Ministério da Fazenda, participando diretamente da condução técnica do processo de transformação da tributação sobre o consumo no país. Em eventos realizados já em 2026, ele vem sendo apresentado como ex-secretário e segue discutindo a implementação do novo sistema tributário.

A reforma substitui gradualmente o modelo anterior de tributação sobre bens e serviços por uma estrutura baseada em IVA dual, com a Contribuição sobre Bens e Serviços (CBS) na esfera federal e o Imposto sobre Bens e Serviços (IBS) administrado por estados e municípios. Em suas apresentações, Appy costuma relacionar essas mudanças a questões como produtividade, investimentos, custos de conformidade, competitividade, organização das cadeias produtivas e crescimento econômico.

Sua experiência permite abordar a reforma não apenas pelo aspecto tributário, mas também a partir dos seus reflexos sobre estratégia empresarial, decisões de investimento, organização da produção, relações federativas e desenvolvimento econômico. Em apresentações recentes, Appy também tem tratado dos desafios práticos da transição e da implementação das novas regras.

Para empresas, associações, instituições financeiras, entidades empresariais e lideranças que precisam compreender as consequências da reforma tributária, Bernard Appy oferece uma visão particularmente qualificada por ter participado diretamente de sua construção e implementação.

Suas palestras ajudam a contextualizar por que o sistema tributário brasileiro está mudando, como funcionam IBS e CBS, quais são os desafios da transição e de que maneira as novas regras podem afetar empresas, setores econômicos e entes federativos. É um conteúdo especialmente relevante para públicos executivos que precisam transformar uma discussão técnica em compreensão estratégica para os próximos anos.

Temas de palestras

Reforma Tributária no Brasil - Os fundamentos, as mudanças e os impactos do novo sistema tributário
Uma visão abrangente sobre as razões que levaram à reforma tributária, os problemas estruturais do modelo anterior e a lógica do novo sistema de tributação sobre bens e serviços. A palestra permite compreender o que muda para empresas, consumidores e governos e quais são os principais desafios durante o período de implementação.

Reforma Tributária e Federalismo Fiscal - Como o novo sistema altera as relações entre União, estados e municípios
Bernard Appy analisa a reforma sob a perspectiva do federalismo fiscal, abordando a gestão compartilhada do novo sistema, a autonomia dos entes federativos, a distribuição das receitas e a cooperação necessária entre União, estados e municípios.

IBS, CBS e o Novo Modelo de Tributação do Consumo - Entenda a lógica do IVA e a transformação da tributação brasileira
Uma apresentação sobre o funcionamento do novo modelo de tributação do consumo, incluindo IBS, CBS, não cumulatividade, créditos tributários e características do IVA.

Desafios da Regulamentação e Implementação da Reforma Tributária - Da aprovação das novas regras à transformação dos processos empresariais e públicos
A palestra aborda os desafios que surgem após a aprovação da reforma: regulamentação, governança, adaptação dos sistemas, integração entre os entes federativos e preparação das organizações para a transição.

Reforma Tributária, Produtividade e Crescimento Econômico - Por que simplificar impostos pode transformar a eficiência da economia
Bernard Appy relaciona as distorções do sistema tributário à produtividade, aos investimentos e à organização das empresas. A abordagem mostra como custos de conformidade, cumulatividade e distorções tributárias podem afetar a competitividade e como a reforma procura criar um ambiente economicamente mais eficiente.

Reforma Tributária e Impactos para as Empresas - Como as novas regras podem afetar custos, investimentos e cadeias produtivas
Voltada especialmente para públicos corporativos, esta abordagem explica como a mudança da tributação do consumo pode repercutir sobre modelos de negócio, investimentos, formação de preços, créditos tributários e cadeias de produção.

A Reforma Tributária como Construção de Política Pública - Como uma reforma estrutural sai do debate técnico e chega à implementação
Uma abordagem sobre o processo de construção da reforma tributária brasileira, passando pela formulação técnica, negociação institucional, aprovação e implementação. É um tema particularmente interessante para públicos de liderança, gestão pública, relações institucionais e políticas públicas.

Bernard Appy

Bernard Appy

AT 09-26

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O que muda com a Reforma Tributária? Entenda com Bernard Appy

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